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Rappel : les objectifs de Kyoto par pays

29 novembre 2005 - Rappel des objectifs de Kyoto par pays

Pays signataire
CO2 fossile seul en 1990 (milliers de tonnes équivalent carbone)
Engagement du pays dans le protocole de Kyoto
Allemagne

269 136

-21,0%

Australie

72 352

8,0%

Autriche

12 732

-13,0%

Belgique

28 415

-7,5%

Bulgarie

26 044

-8,0%

Canada

113 370

-6,0%

Croatie
?

-5,0%

Danemark

14 050

-21,0%

Espagne

56 093

15,0%

Estonie

10 141

-8,0%

Etats-Unis

1 320 132

-7,0%

Finlande

14 697

0,0%

France

97 561

0,0%

Grèce

21 080

25,0%

Hongrie

21 842

-6,0%

Irlande

8 067

13,0%

Islande

456

10,0%

Italie

108 633

-6,5%

Japon

287 172

-6,0%

Lettonie

6 602

-8,0%

Liechtenstein
?

-8,0%

Lituanie

10 181

-8,0%

Luxembourg

3 309

-28,0%

Monaco

29

-8,0%

Norvège

7 192

1,0%

Nouvelle-Zélande

6 108

0,0%

Pays-Bas

43 375

-6,0%

Pologne

126 272

-6,0%

Portugal

10 642

27,0%

République Tchèque

43 656

-8,0%

Roumanie

50 611

-8,0%

Royaume-Uni

152 091

-12,5%

Russie

626 973

0,0%

Slovaquie

15 461

-8,0%

Slovénie

3 626

-8,0%

Suède

13 999

4,0%

Suisse

10 820

-8,0%

Ukraine

183 293

0,0%

L'objectif global est que les pays de l'Annexe I (liste des pays développés et en transition - ci-dessous) diminuent collectivement leurs émissions de 5,2% par rapport au niveau de 1990.
La date à laquelle il faut parvenir à cet objectif n'est pas une année précise, mais une fourchette de dates : 2008-2012.
Cela signifie que chaque pays qui a souscrit un objectif doit y parvenir "en moyenne" entre 2008 et 2012.
Si l'on fait la moyenne de ses émissions sur la période 2008-2012, cette moyenne doit être inférieure de x% (x% étant l'engagement du pays) à la valeur de 1990.

Si l'objectif de Kyoto est global, chaque pays n'a cependant pas pris d'engagement au même niveau en ce qui concerne ses émissions.
Certains d'entre eux ont même pris l'engagement....d'augmenter leurs émissions ! (l'engagement est de ne pas les augmenter plus que ce qui est indiqué, mais même cela n'est pas en voie de se faire pour certain d'entre eux).

L'une des dispositions du Protocole de Kyoto indique que ce texte deviendra contraignant pour les pays qui l'ont ratifié lorsque 55 pays au moins, représentant au moins 55% des émissions mondiales de 1990, auront ratifié ce protocole.
En septembre 2003, le nombre de 55 ratifications n'était plus un problème : près de 100 pays avaient alors ratifié le protocole.
Mais les Etats Unis se sont retirés du processus et la Russie n'avait alors pas encore ratifié ce texte. A eux deux, ces pays représentent plus de 45% des émissions mondiales de 1990, et donc le protocole de Kyoto ne pouvait entrer en vigueur tant qu'aucun de ces deux pays ne le ratifiait.

La ratification de la Russie a donc "changé la donne", en permettant de franchir ce seuil fatidique de 55% des émissions mondiales de 1990, et le protocole a donc force de traité, pour ses signataires, depuis le 16 février 2005.

La position des Etats-Unis ne peut être considérée comme définitive, même s'il est à peu près certain que le protocole de Kyoto ne sera jamais ratifié par ce pays : en 2002 leurs émissions de gaz à effet de serre étaient de 20% supérieures à celles de 1990, alors que leur engagement était une baisse de 7%, la différence - plus de 25% - étant totalement irrattrapable de manière volontaire en 6 ans.

Cependant, comme les problèmes liés au changement climatique ne peuvent qu'aller croissant au cours des décennies à venir, et comme la pression de l'opinion - y compris de l'opinion américaine - ne va qu'augmenter, tout cela n'est qu'une affaire de temps : finalement, les USA seront partie intégrante du processus, tout comme la Russie l'est devenue.

La seule question est de savoir si cela arrivera assez tôt pour que nous puissions encore éviter d'avoir plus tard des conséquences que nous regretterions.

Pays
Dernière année de communication des émissions à l'UNFCCC
Evolution entre cette dernière année et 1990 (en %)
Engagement de Kyoto (%)
Allemagne

2001

-17,7

-21

Australie

2000

6,3

8

Autriche

2001

13,6

-13

Belgique

2001

6,5

-7,5

Bulgarie (*)

2001

-59,7

-8

Canada

2001

36,5

-6

Danemark

2001

-0,4

-21

Espagne

2001

36,8

15

Etats-Unis

2001

20,3

-7

Finlande

2001

19,8

0

France

2001

-2,1

0

Grèce

2001

23,1

25

Hongrie (*)

2001

-25

-6

Irlande

2001

30,4

13

Italie

2001

8,5

-6,5

Japon (*)

2001

9,4

-6

Norvège

2001

-11,9

1

Nouvelle-Zélande

2001

21,3

0

Pays-Bas

2001

4,6

-6

Pologne (*)

2001

-37,9

-6

Portugal

2001

32,9

27

République Tchèque

2001

-24,4

-8

Roumanie (*)

2001

-46,8

-8

Royaume-Uni

2001

-12,3

-12,5

Russie

1999

-47,7

0

Slovaquie

2001

-35,7

-8

Suède

2001

-28,8

4

Suisse

2001

4,1

-8

Ukraine

1998

-55,5

0

Emissions d'une partie des pays de l'Annexe I

(*) : exclut les changements d'usage des sols ("puits" et déforestation)

Sources : UNFCCC, J-M Janbovici

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