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Sortant d'une monarchie absolue fermée au monde, le pays, qui est l'un des plus pauvres de la planète, tente désormais une timide ouverture. Le nouveau roi hérite donc d'une nouvelle monarchie parlementaire, et aura pour tâche de développer le Bhoutan. Il devra également s'attaquer à un problème local : la majorité des habitants ne sont pas comptabilisés et n'existent pas dans le système féodal du Bhoutan, à savoir les bhoutanais d'origine népalaise principalement. C'est la raison pour laquelle le gouvernement ne recense qu'environ 800 000 habitants dans ce petit pays grand comme la Suisse qui en compte pourtant plus de 2.3 millions ! Cette discrimination empêche le pays d'aller de l'avant, ces personnes n'ayant pas accès à bon nombre d'emplois, et n'ont aucun droits ou presque. Le progrès social permettra au Bhoutan de se lancer dans le développement économique, qui lui est lié.
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